ГОРУО

Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию» (утв. постановлением главы города Райчихинска от 09.06.2014 № 557 (в редакции постановлений от 28.12.2015 № 1171, от 30.06.2016 № 397, от 17.01.2017 № 26, от 27.12.2018 № 960) не соответствует законодательству об образовании в части: правовых оснований предоставления муниципальной услуги; отсутствия указания категории лиц, имеющих право преимущественного приема на обучение по основным программам начального общего образования в муниципальные образовательные организации; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в первый класс образовательной организации; перечня документов, предоставляемых для зачисления в первый класс образовательной организации ребенка, не достигшего на 1 сентября текущего года возраста 6 лет 6 месяцев; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в десятый класс образовательной организации; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в образовательную организацию в порядке перевода из другой образовательной организации, реализующей программы начального общего, основного общего и среднего общего образования; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка в образовательную организацию для обучения по дополнительной образовательной программе; максимального срока принятия решения о зачислении ребенка в образовательную организацию для обучения по основным общеобразовательным программам; оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги (зачисления в первый класс образовательной организации ребенка, не достигшего на 1 сентября текущего года возраста 6 лет 6 месяцев); перечня сведений, указываемых в заявлении о приеме ребенка в образовательную организацию для обучения по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;

Несоблюдение законодательства об образовании: в состав муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (утв. приказом Управления от 28.03.2019 № 391) не входят учитель-дефектолог, педиатр, ортопед и социальный педагог;

Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) городского округа города Райчихинска» (утв. постановлением главы города Райчихинска от 28.12.2015 № 1167 (в редакции постановлений от 27.06.2016 № 361, от 23.11.2016 № 768, от 26.12.2018 № 945) не соответствует законодательству об образовании в части: максимального срока принятия решения о зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; перечня документов, предоставляемых для зачисления ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; оснований отказа в зачислении ребенка на обучение по образовательной программе дошкольного образования; категорий граждан, дети которых пользуются правом на внеочередное и первоочередное предоставление места в образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (приложение № 7);

Несоответствие муниципального правового акта законодательству об образовании: Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории городского округа города Райчихинска (утв. постановлением главы города Райчихинска от 24.03.2016 № 157) не соответствует законодательству об образовании в части: уровня образования, до получения которого отчисление обучающегося осуществляется с согласия органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования; мер, принимаемых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления: отсутствует нормативные правовые акты, регулирующие: организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); учета форм получения общего образования каждого уровня, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории соответствующего муниципального образования; принятие мер, обеспечивающих получение основного общего образования несовершеннолетними обучающимися, оставившими общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, в иной форме;

Несоблюдение законодательства об образовании: организатором школьного этапа олимпиады (органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, Управлением): а) не сформированы муниципальные предметно-методические комиссии олимпиады и не утверждены их составы; б) не утверждены требования к организации и проведению школьного этапа олимпиады по каждому общеобразовательному предмету, в части: принципов составления олимпиадных заданий и формирования комплектов олимпиадных заданий, критериев и методики оценивания выполненных олимпиадных заданий, процедуру регистрации участников олимпиады; в) не определены квоты победителей и призеров школьного этапа по каждому общеобразовательному предмету;

Превышение полномочий органа местного самоуправления: принят и утвержден постановлением главы города Райчихинска от 15.02.2016 № 75 порядок перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии на право осуществления образовательной деятельности, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации, дублирующий Порядок и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177, который является документом прямого действия;

Несоответствие муниципального правового актов законодательству об образовании: Положение об управлении образования администрации городского округа города Райчихинска Амурской области /утв. постановлением главы города Райчихинска от 28.02.2020 № 78/ (далее Положение об Управлении)/, не соответствует законодательству об образовании, поскольку в Положении об Управлении не регламентирована роль Управления как органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, учредителя муниципальных образовательных организаций в следующих процедурах: установления порядка проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации; проведения обязательной аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации; назначения руководителя муниципальной образовательной организации; организация мониторинга системы образования; определение муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность, уполномоченной осуществлять выдачу дубликата аттестата и (или) дубликата приложения к аттестату в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшей аттестат;

Несоблюдение законодательства об образовании: назначение Морозовой О.В. на должность руководителя МДОАУ ДС № 31 (приказ Управления от 13.07.2017 № 144) проведено с нарушением требований, указанных в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н), - при отсутствии высшего или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики;